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校园安全百日攻坚方案 篇一为有效防范和遏制校园安全事故的发生,根据上级的部署要求,我校决定在天后校区迅速开展校园安全百日攻坚行动,现制定本工作方案。
一、指导思想
按照市委市政府、区委区政府、区教育局部署要求,进一步深化我校安全隐患排查整治,坚持问题导向,坚持自查、主管部门检查,迅速开展校园安全百日攻坚行动,全面排查整治安全隐患,全力找问题、补短板、堵漏洞,确保全区学校安全形势持续稳定。
二、总体目标
按照党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于全面落实校园安全责任,细化各类安全管理制度,突出安全教育演练,强化安全措施,建立校园安全长效机制。进行系统性、地毯式排查所有建筑、场所、设备、消防安全等方面。
三、检查内容
(一)教学楼、实验楼、图书馆、宿舍楼、体育馆建筑结构及墙体;
(二)排查所有用电安全,及饮水安全;
(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情况;
(四)疫情防控方面落实情况。
(五)门岗执勤、保安装备、保安制度落实;
(六)校园周边交通安全情况;
(七)图书馆、网络安全等安全措施落实情况;
(八)校园周边治安工作情况等;
(九)各种功能室及教室设备;
(十)监控及一键报警设备。
四、工作原则
(一)坚持学校自查和上级检查相结合,以自查为主,按照要求,全面落实学校安全主体责任,认真进行全面自查,全面排查本单位安全管理工作中存在的隐患和问题,认真制定整改措施。确保安全隐患整改到位。
(二)按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,严格落实安全管理责任,避免出现管理真空现象,对监管责任不落实导致的安全事故,依法追究其管理责任。
五、工作步骤
(一)动员部署,制定计划方案
学校安全百日攻坚行动原则上从即日起至6月16日,分为校区、年段自查、学校检查整改、巩固总结三个阶段,整治时间要服从整治效果、整治质量,确保取得整治成效。
1、全面自查。即日起至3月31日,学校制定学校安全百日攻坚实施方案,明确目标任务、要求和职责分工,要对照整治重点,全面开展自查,坚决堵塞漏洞。深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。重点查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。
2、学校检查整改。加强组织协调、指导督促,督促学校、年段严格落实主体责任,指导安全百日攻坚行动深入开展。对检查发现的安全隐患要督促做到闭环管理,发现重大安全隐患要提请上级部门挂牌督办。
3、巩固总结。6月1日至16日,在全面总结经验做法的基础上,要进一步巩固提升,强化学校安全各项工作措施,并固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制,确保学校安全工作形势持续稳定向好。
(二)学校进行安全大检查
1、教育在建工程重点检查:
(1)组织设计规范化。检查参与项目建设的勘察、设计、施工和工程监理单位必须具有相应资质等级,设计图纸必须按要求经施工图审查机构审核通过,各专项设计应通过相关部门审核审批,危大工程必须编制专项施工方案并按要求组织论证。
(2)施工管理标准化。重点检查基坑支护、模板支撑、周边地质监测、起重机械设备使用、临边防护、用水用电等方面的安全管理落实情况。排查施工企业“三类人员”及特种作业人员持证上岗情况,项目经理带班作业、监理人员持证上岗及旁站情况。工程建设各方主体,特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况,对照标准规范及规章制度的执行情况。
(3)建设程序合法化。按照有关规定,检查工程质量安全监督、建筑施工许可证等基建手续办理情况。未办理基建手续的,检查是否有委托有资质检测机构对工程可靠性进行鉴定,房屋安全鉴定结果是否满足规范要求。严禁未经验收合格投入使用、严禁边施工边办证、严禁边施工边设计。
2、现有校舍、构筑物及附属设施重点检查:
(1)落实校舍安全年检制度。按照闽政办〔20xx〕45号文件要求,定期对校内所有学段校舍进行安全隐患排查,并将校舍排查和鉴定结果及时、准确录入现有校舍安全信息管理系统。
(2)重点排查三项内容六类对象。针对现有建筑合法性、结构安全、消防安全三项内容,我校主要对以下项目进行全面排查:
①钢结构建、构筑物。使时间较长、缺乏日常维护保养,存在结构安全隐患的校舍、场馆,如体育馆。
②建设年限长、建设标准低、失修失养的危旧建、构筑物。
③未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的“四无”建、构筑物。
④在排查中,存在其他结构及消防隐患的建筑。
(3)建立校舍安全信息通报预警制度。学校要会同相关部门,对校内学校校舍安全信息数据进行统计分析,定期向属地政府及教育主管部门报告可能存在校舍安全隐患。
(4)完善校舍安全隐患排除机制。对经鉴定存在安全隐患、影响安全使用的校舍要及时排除隐患,并会同当地有关部门综合考虑所面临自然灾害的危险程度以及校舍安全总体状况,区分轻重缓急,制定相应的年度实施计划,上报属地政府及教育主管部门批准后执行。(责任处室:总务处)
3、消防安全整治重点
认真落实消防安全条件设施、隐患排查整改和日常监督管理工作,持续开展学校消防安全、电气火灾专项整治,重点整治消防安全主体责任不落实、违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不合格不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、违规使用大功率电器、违规停放充电电动自行车等问题。(责任处室:保卫科)
3、校园安全防范建设整治重点
重点整治未按照相关标准聘用专职门卫和保安员、未配备相应的护卫器械,以及未按照规定落实围墙、护栏等实体防范设施建设和一键式紧急报警、视频监控系统等技防系统建设问题。(责任处室:保卫科、信息中心、总务处配合)
4、饮用水安全。加强饮用水安全管理,做好自备水源、二次供水及直饮水设施的清洁消毒,定期进行水质检测。(责任处室:总务处)
5、校园周边治安安全。主动对接政法、公安、文旅、住建、城管、卫健、市场监管等 ……此处隐藏3360个字……工作网格化监管,并有日常检查记录。四是建立安全隐患排查治理长效机制:如建立班级安全管理日志,每天由班主任对教室的设施、学生到校情况等进行检查,发现隐患及时上报相关处室,及时整改到位;建立周查制度,学校安全工作领导小组每周至少1次对学校进行一次全面的隐患排查,发现隐患及时整改到位,同时要有排查整改记录;建立安全工作会议制度,学校领导班子要每周召开一次安全工作会议,及时传达上级安全工作指示精神,研究学校安全教育工作和安全隐患排查治理工作,要有会议记录。
(二)校舍安全:各中小学校、幼儿园、培训机构对本单位校舍立即开展安全隐患排查。着力排查学校、培训机构教学楼、宿舍、食堂、厕所、围墙及相关辅助用房建筑安全;老旧校舍整体加固是否安全达标情况;墙体、梁、柱、楼板等构件情况;木柁、檩条腐朽、虫蛀、变形等情况;检查建设时间久、标准低、失修、失养严重的校舍用房情况;在装饰装修中拆改建筑主体结构和明显加大荷载情况;房屋结构构件节点是否被覆盖,玻璃幕墙和外墙保温层损坏情况;要求各中小学、幼儿园、培训机构克服麻痹大意的思想,立即聘请有资质的鉴定机构对本单位所有建筑进行全面安全鉴定或提供校舍安全的有效证明材料,并将鉴定结果或证明材料上报镇政府。
(三)消防安全:主要检查消防设施的`配备要符合国家标准,灭火器不能漏检,应急照明设施能正常工作,消防通道不能阻塞,安全出口能正常开启,安全出口指示标志要齐全有效,消防栓必须有水、压力要正常;学校、培训机构要按照有关要求对学生进行了消防安全教育;组织消防应急疏散演练;制定预防火灾应急预案。
(四)食品安全:建立健全学校、幼儿园、培训机构食品卫生各项制度;建立食品采购索取票据台账;专人负责对每次食品成品进行留样;定期进行餐具消毒,并有消毒记录;学校、培训机构食堂防鼠、防蝇措施要到位;对学生加强教育,不购买“三无”食品和过期食品;食堂要将工作人员健康证、食品卫生许可证、食材供应商食品卫生许可证等信息进行公示,将相关食品安全制度、操作规程上墙。市监部门要定期对各校园、培训机构的食品安全工作进行相关检查。
(五)交通安全:严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理,建立校车及其驾驶人管理台账,落实安全工作责任。学校及校车服务提供者要按规定在校车上安装、使用具有视频监控和行驶记录功能的卫星定位装置,接入监控平台,实行动态跟踪管理。公安、交通运输部门要加强动态管理,及时掌握校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪及其审验、交通事故等情况。要重视加强校车驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训,建立校车和学生交通安全举报监督制度,及时公布举报监督电话或网络平台、信箱、邮箱,广泛发动并受理社会、学校师生及家长的举报监督,有关部门对群众反映、举报的校车及学生交通违法行为,要及时依法查处,并将查处情况抄告辖区教育、交通运输部门、学校及相关服务单位,严肃追究相关当事人的责任。
(六)校园安保:重点检查学校三防建设情况。人防:学校、培训机构聘请门卫或安保人员情况(男性,身体健康,无传染病、精神病史,年龄要求需符合南安市武荣保安服务公司的相关规定);建立领导带班值班制度并落实,来客登记制度落实情况;校卫队重点时段持械进行巡查情况;物防:学校、培训机构配备必要安防用具情况,如钢叉、胶皮棍、防割手套、防刺背心、辣椒水等;学校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置安全警示标志和防护设施;学校门口主要干道要积极协调交警部门安装交通安全标识,设立公路减速带。技防:学校、培训机构按照国家和省关于安装技术防范设施的要求,在重点部位安装符合国家规定标准的技防设施设备,达到全覆盖。
(七)水、电、气、暖设施设备安全:重点检查饮用水要符合国家标准,有自备水源和二次加压的学校,对泵房的管理要双人双锁,水质检验必须符合标准,水质检验报告存档备案情况;学校电器能正常工作,线路不能有老化现象,不能有私搭乱接现象,由于需要自改明线的电路要穿管保护;配电室要按要求配备了CO2灭火器,铺设绝缘垫,购置必要的绝缘工具,安装应急照明设施,操作规程和岗位责任制度要上墙等;使用燃气的学校、培训机构要对燃气设施进行全面检查,液化气瓶要年检,要安装应急照明灯,要将操作规程和岗位责任制度上墙,要安装天然气泄漏报警系统等。电工等特种作业人员要持证上岗,外聘人员要有雇用合同,学校要建立相关档案。
(八)在建工程:学校、培训机构辖区内有在建工程的,重点检查深基坑、高模架、起重机械设备等重大危险源防护措施要得当,张贴安全警示标语;要对学生进行远离施工区域的安全教育;要积极协调建筑商对预防高空坠落物采取有效预防措施;施工区内不能存在电线乱拖乱拉情况;施工现场要备有适量消防用具;施工现场要制定各项安全应急预案。
(九)周边环境:重点检查学校周边是否存在私搭乱建现象,是否存在违章占道经营现象,学校周边200米范围内是否存在舞厅、网吧、加油站、危险化学品工厂、易燃易爆工厂、作坊、无证摊贩等,是否存在乱摆乱设的灯箱牌匾和广告内容不健康的户外广告设施,学校围墙外是否有乱贴乱画、乱涂乱写的小广告和宣传品,学校周边是否有社会闲散人员聚集闹事情况,要汇总信息,建立台账积极协调相关部门开展综合治理工作。
(十)宣传教育:重点检查学校对此次行动的宣传教育情况,在校门口醒目位置要悬挂校园安全“百日攻坚”的宣传条幅,要根据本次行动的工作重点向学生、老师发放了明白纸或宣传材料。学校要制定本学期安全教育工作计划,并有完整的安全教育档案,安全法制课“五落实”情况,安全知识竞赛、安全手抄报、交通安全、消防安全、饮食安全等专题宣讲活动等。
五、行动时间及安排
此次行动中执法检查根据视疫情情况及学校开学日期另行通知,行动总体分为排查整顿、督导检查三个阶段:
1、排查整顿阶段。即日起至3月31日,学校自查:各中小学学校、幼儿园、培训机构的校长、园长、负责人作为学校安全工作的第一责任人,要亲自安排部署并参与隐患排查,按照工作重点,逐项对本学校、培训机构的安全工作进行全面检查,确保不留死角、死面,横向到边、纵向到底,不漏一项。本单位不能整改的安全隐患要做好防护措施,并及时上报当地政府和教育主管部门。委托建筑安全鉴定的结果必须在五月底前全部完成。
2、督导检查阶段。4月1日至5月31日,按照“一岗双责、党政同责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,镇政府将组织各主管部门对辖区内所有学校、幼儿园、培训机构进行督导检查,严厉查处各类非法违法行为,对各校、幼儿园、培训机构安全重点和薄弱环节要加强组织协调、指导督促,对整改不到位的学校要进行严肃问责,对已过整改期限仍未整改的培训机构要立即停止营业整顿并上报市教育局,确保排查出的隐患全部整改到位。
3、巩固总结阶段。6月1日至6月16日,在全面总结经验做法的基础上,各校各培训机构要进一步巩固提升,强化安全生产各项工作措施,反思问题不足,形成长效机制,确保我镇师生生命财产安全有保障。
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