第一篇:村民自治工作经验材料
按照上级文件的要求,更好的贯彻上级部门的工作部署,以进一步落实上级部门的工作要求,突出重点,把握关键,积极推进,按计划、有步骤地推行村民自治工作。
我们的做法和体会是:
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子强队伍建设,为推行村民自治工作提供组织保证。好的队伍是提高村级管理水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我村高度重视计生工作的建设,作为基础性工作来抓,把能否承担起计生工作的担子,计生工作的管理细则是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为我村组织工作的一项重要内容,建立健全计划生育管理服务体系。二是采取综合措施,调动广大群众参与计生自治积极性。推行计生村民自治,关键在于调动群众参与。群众不参与不支持,民主决策、民主监督、民主管理就失去基础。因此,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,让群众思想上认同,行动上支持。我村以基础工作做起,帮助群众解决生产、生活中遇到的困难和问题,有的直接与计生户结对子帮扶。计生协会继续开展“救助贫困母亲”行动,对贫困母亲提供了小额借款的帮扶。通过以上措施,鼓励和稳定了计划生育户的守法行为。通过开展居民自治,各小组充分发挥作用,千方百计联系计生对象参加双查,落实管理措施,双查到位率和节育措施落实率没有因为拆迁受影响。三村民计划生育的法律意识得到增强。通过制定切合村情民意的《村民自治章程》和《村规民约》,按四种不同类型的婚育人群实行协议管理,有针对性地对村民婚育、节育行为及奖惩进行规范,村民在村规民约的讨论、通过和协议的签订过程中进一步明确计划生育的权利、义务,增强实行计划生育的法律意识。四是村民参与计生管理的积极性得到调动。由于民主参与度的提高,群众对计生工作情况有了更多的了解,认识到计生工作是大家共同的事,愿意为计生工作出谋献策。这使我村推行计划生育村(居)民自治工作迈出了重要的一步,取得一定的成效,但与上级的要求和实现真正意义上的村(居)民自治尚有差距。在实际工作中也遇到一些问题。一是思想问题。有的认为政策法规已完备,为何还需要制定村规民约,是否影响依法行政;二是操作问题。开展村(居)民自治,自治权到底多大?如何把握?三是差异问题。,利益导向机制得不到发挥,有的认为开展不开展一个样,制约措施不力;四是群众自觉参与的积极性还不高;五是工作过程和程序均有体现,但形式倾向仍然存在。下阶段,我们村将学习兄弟单位的先进经验,不断改革创新,在提高自治主动性上增加活力;在推进民主化上增强自治的生命力;在加强制度建设上保证自治的持久力,把计生村(居)民自治工作扎实地推向新的水平我们制定了以下工作方案:以人为本,进一步营造计划生育村民自治良好氛围一是上情下达,强化思想认识。村计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议,传达上级精神,总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机,不断更新观念,要做到人无我有,人有我优,全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。二是精心策划,强化宣传教育。村里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式,以入户到人的原则开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时,结合“婚育新风进万家”活动,继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选,继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度,继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法,不断提高群众的参与率,使宣传工作更具有针对性和时效性,形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。
三、权责挂钩,进一步促进计划生育村民自治健康运行
一是进一步打造“阳光计生”,建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏,定期公开村民的婚育、节育情况,计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生(请收藏本站WWw.)协会员,通过发放会员联系卡的形式,明确其工作职责和任务,每月一次信息反馈,每季度一次情况碰头,年终一次总结评比,并兑现奖罚措施;并从村集体收益中拿出一部分资金,专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。
二是进一步打造“民本计生”,健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上,积极督促各村执行好村民自治章程,落实业已公布的优侍措施,维护广大群众的合法权益。
三是进一步打造“诚信计生”,逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中,把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合,使自觉实行计划生育的家庭的生活水平在总体上不低于违法生育家庭,更好地落实“四自”功能作用。
第二篇:乡镇计划生育“村民自治”工作经验交流材料
充分发挥计生协会作用
不断提高计划生育“村民自治”工作水平
xx镇位于红花岗区西南郊,总面积50.2平方公里,辖4个村31个村民组,总人口12408人,是一个典型的农业镇。长期以来,由于受地理位置、环境条件等制约和经济发展的限制,农民思想观念转变缓慢,人口与计划生育工作长期挂末,成为全镇工作的一个薄弱点。为改变现状,自2014年以来,镇党委、政府经过深入调研,认真分析总结,以开展计划生育“村民自治”试点工作为切入点,在试点工作取得一定成效的基础上,不断加强学习培训、总结经验,逐步在全镇推行计划生育“村民自治”工作。通过几年的努力,提高了全镇人口与计划生育工作水平,有力地促进了全镇三个文明建设,取得了一定的成绩,连续两年获得全区综合目标考核二等奖、人口与计划生育工作目标考核二等奖。
一、提高认识,加强领导,推动计划生育“村民自治”扎实开展
几年来,镇党委、政府认真分析总结,深刻地认识到:要扭转我镇人口与计划生育工作长期挂末的现状,结合新时期人口与计划生育工作的要求,必须加快改革步伐,切实转变工作思路和工作方法,推进计划生育“村民自治”,提高群众的参与率、自治意识和自治能力,建立计划生育管理新机制。为此,镇党委、政府提出了“强镇升位”的目标,先后召开了动员会、宣传会、培训会,使各级干部充分认识推行计划生育“村民自治”工作的重要性和必然性,统一了镇、村、组干部的思想,提高了认识,专门成立了以镇党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长,其他党政领导及相关人员为成员的计划生育“村民自治”工作领导小组,各村也成立了领导小组,制定切合实际的具体工作方案。把计划生育“村民自治”工作纳入目标考核的一项重要内容。镇、村、组三级层层签订目标责任书,实行责任到人、明确职责、定期检查、督促落实、奖优罚劣,促进计划生育“村民自治”工作扎实有效开展。
二、把握关键,分类指导,逐步提高“村民自治”工作水平
计划生育“村民自治”《章程》、《公约》、《计划生育合同》是实行计划生育“村民自治”的关键,也是规范依法管理服务和群众婚育行为的准则。我们在指导各村制定《章程》、《公约》时,坚持五个原则:即内 ……此处隐藏8177个字……先把党团员、干部、中心户长和计生协理事、会员骨干力量发动起来,靠他们去联系群众,利用广播、座谈会、板报、宣传单、入户走访、张榜公布等,使广大村民做到“三知道”:即知道计划生育村民自治的目的和意义;知道本村《公约》的内容;知道村民的权利和义务。经过反复多次、深入细致地宣传工作,增强了干部群众的法律意识,提高了群众依法办事的自觉性。三是组织实施。在全体村民学《公约》、懂《公约》、守《公约》的基础上,我们以贴近群众生活、满足群众需求、符合群众愿望、让群众满意为标准,组织开展计划生育优质服务活动,开展避孕方法知情选择和生殖健康服务,为群众提供致富技术和致富项目。去年以来,全市筹集帮扶资金200多万元,其中,市计生委投入近20万元,为计划生育模范户、困难户开展多种帮扶活动,让村民自治成为群众的内在要求和自觉行为,增加了村民自治的向心力和凝聚力,人民群众真正成为计划生育的主人。
6、评议考核,民主决策。在民主监督评议方面,我们重点抓好三个环节:一是事前参与民主决策。村两委研究计生工作,讨论修改《公约》,落实奖励政策和追究违约责任等,让村民代表和计生管理员、计生协成员参与,确保计生工作决策上合法规、下合民意。二是事中介入。定期组织村民代表,对婚育、节育情况,计划生育重大事项进行审查,做到每季度公开审查一次。三是事后评议。村委会年终向村民代表大会或村民大会报告《公约》执行情况,并对村民自治情况和干部履行职责情况进行评议,收集群众意见、建议,坚持计划生育政务公开,真正体现“民管民治”。在考核评估方面,我们抓了两点:第一点,抓考核方法。实行集中考核和平时考核相结合,以平时考核为主,每年成立由市、乡两级干部组成的400余人40个考核组,逐村进行检查验收和考核评估。第二点,抓考核内容。在内容的考评上,我们抓了七项:①《公约》是否健全,内容是否符合法律、法规要求和本村实际,制定过程是否符合法定程序。②村委会和村民的权利、义务关系是否合理,内容是否明确、具体并得到履行。③计划生育村务公开的内容是否及时、全面、准确,群众是否积极参与,监督是否有效。④计划生育队伍和阵地是否健全,是否经常开展优质服务活动。⑤是否完成目标管理责任书规定的各项任务指标。⑥是否落实了奖励、优先、优惠等利益导向政策。⑦群众的参与率、知晓率、满意率是否达到标准。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
三、改革创新,确保计划生育村民自治工作健康发展
(一)坚持以群众满意为标准。开始推行计划生育村民自治的时候,为了抓好《计划生育村民自治》条款的落实,我们实行了“五户联保”的计划生育担保制合同,但对真正想超生、非法抱养的人来说,没有很好的约束力,而对大多数执行计划生育的群众却耗功费力,群众有意见、不满意。计划生育是造福于民的事业,群众不高兴、不满意的事我们就不能办。去年以来,我们坚持从实际出发,在广泛调研和征求群众意见和建议之后,依照群众需求,取消了合同,建立了以自愿结合为基础的“诚信小组”受到了基层和群众的普遍欢迎。
(二)与计划生育改革同步推进。2014年,xx县市委、市政府出台了《关于推行人口与计划生育工作综合改革的实施意见》,明确了改革的重点和工作思路,把计划生育村民自治作为综合改革的一项重要内容写进《意见》,我们抓住这一机遇,狠抓各项措施的落实,使村民自治工作在综合改革中得到进一步发展。
(三)融入大村民自治当中。我们改掉了在计划生育系统搞村民自治,影响面不够大、领域不够宽、层次不够深的弊端,把计划生育村民自治融入大自治中,要求在全市健全村民自治组织的同时,健全“六位一体”的计划生育村民自治组织和服务体系;在制定村民自治制度的同时,健全计划生育村民自治的各项制度;在完善村务公开的同时,完善计划生育村务公开;在优化村内环境、整顿工作秩序的同时,优化计划生育工作环境,落实规范化的管理和综合服务标准,提高计划生育村级工作水平。通过融入大自治当中,我市的计划生育村民自治工作逐步走上正规化,取得了明显的成效。
四、实行计划生育村民自治的几点体会
一是能够调动村级计划生育的积极性和主动性,实现计划生育工作重心向村级下移,使村级由过去应付上级变为自觉组织落实。人民群众成为计划生育的主人,促进干部群众思想观念的转变,由“要我计划生育”变为“我要计划生育”和“我会计划生育”。
二是能够促进村干部、计生管理员、计生协理事工作方法转变,使他们的民主意识、法制意识、服务意识不断增强,真正做到了解群众需求,容管理于服务之中,做群众的贴心人,彻底杜绝侵害群众合法权益的案件发生。
三是能够强化计划生育法制化管理,实现由人治到法制的转变,依法制定和执行《公约》,谁违背《公约》,就按照规定和程序处理,避免随意性和个人说了算的现象。
四是加速了计划生育管理体制的改革,变少数人管理为多数人参与管理,广大群众变被管理对象为参与管理的主体。群众的民主管理、民主监督,提高了计划生育管理和服务水平。
五是加快了政府职能转变,密切了党群、干群关系。计划生育村民自治,把计划生育这项群众性工作交给群众自己去做,计生部门留出更多的时间为群众提供优质服务,既体现了全心全意为人民服务的宗旨,又行使了人民当家作主的权利,密切了计生部门同群众的关系,树立了计生部门的良好形象。
总之,我市在实行计划生育村民自治工作中,虽然还处于探索、发展阶段,有一个良好的开始,也取得了一些成绩,但也存在不少问题和差距。还需要我们进一步研究办法,认真解决。我们决心以这次会议为契机,虚心学习,努力工作,积极借鉴兄弟县(市)的好经验、好做法,与时俱进、改革创新,解决好计划生育村民自治工作中的新情况、新问题,把这项还权于民的工作做扎实!
第五篇:村民自治工作材料汇编
舒城县-五显镇-五显村
计划生育村民自治aaa级诚信服务与管理工作
材料汇编
二〇一四年度
目录
一、五显村村情简介
二、五显村村民自治工作简介
1、村民自治小组长名单/村民自治信息员名单 2、村民自治小组长及信息员分工作情况 3、五显村村民自治工作流程 4、五显村村民自治《章程》 5、五显村村民自治《村规民约》 6、五显村民自治小组长职责 7、五显村民自治信息员职责
8、五显村村委会与自治小组长协议书(文本) 9、五显村村委会与自治信息员协议书(文本)
10、五显村计划生育村民自治aaa级诚信服务与管理工作育龄妇女承诺书
11、五显村村民自治育龄妇女相互承诺书
12、自愿放弃参加计划生育村民自自治aaa级服务管理承诺书 13、检讨书
14村民自治信息员信息报表(文本) 三、五显村计生协会工作简介 1、五显村计生协会理事会名单 2、五显村计划生育协会组织网络图 3、五显村计划生育协会《章程》 4、五显村计划生育协会“四制一责”
五显村计划生育村民自治工作
光荣册
二〇一四年度
五显村村民自治奖金发放登记表
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